Изменения в ЕГРЮЛ

Отсутствие заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в течение двух лет с момента продажи руководителем организации жилого помещения, адрес которого внесен в ЕГРЮЛ, может повлечь проведение регистрирующим органом проверки достоверности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ в отношении данной организации.

В случае выявления недостоверности сведений об адресе организации и неустранении в установленный срок недостоверных сведений руководитель организации может быть привлечен к административной ответственности.

В ЕГРЮЛ будут внесены сведения о недостоверности, что повлечет ограничение услуг, предоставляемых банками, отказ в государственной регистрации других юридических лиц с участием руководителя и участника с долей 50% данной организации, исключение организации из ЕГРЮЛ.

Обоснование: Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ).

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

В ЕГРЮЛ содержатся в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (

пп. “в” п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Закон N 129-ФЗ)).

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ).

Регистрация юридического лица по адресу жилого объекта недвижимости допустима только в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие; согласие предполагается, если названный адрес является адресом места жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61).

При смене собственника жилого помещения прежний собственник по общему правилу теряет право пользования данным помещением (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

В данном случае меняется место нахождения (жительства) постоянно действующего исполнительного органа организации, поэтому необходимо вносить изменения в ЕГРЮЛ об адресе организации.

Если иное не установлено Законом N 129-ФЗ и иными федеральными законами, юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения путем представления соответствующих документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ. В случае если изменение указанных в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VI Закона N 129-ФЗ (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).

Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы (п. 6 ст. 17 Закона N 129-ФЗ).

За непредставление или несвоевременное представление в регистрирующий орган необходимых для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, а также за представление недостоверных сведений об адресе должностные лица юридических лиц могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 3, 4, 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (п. 5 ст. 5, п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ).

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет один год с момента совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Поэтому по истечении двух лет с момента продажи жилого помещения, по которому была зарегистрирована организация, мер административной ответственности к руководителю не может быть применено (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Регистрирующий орган вправе проводить проверку достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее – заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (п. 4 Приложения N 1 к Приказу ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@).

Таким заинтересованным лицом может быть новый собственник жилого помещения или любое иное лицо, в частности, осуществляющее связь с организацией с использованием почтовых отправлений, в том числе налоговый орган по месту учета налогоплательщика (

абз. 2 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ).

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством, в частности, изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем (

пп. “а” п. 4.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. “в” п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее – уведомление о недостоверности).

В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

В случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ (

пп. “б” п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Кроме того, предусмотрен отказ в государственной регистрации в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в частности, в отношении лиц (

абз. 4, 5 пп. “ф” п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ):

– являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений об адресе, если с момента внесения указанной записи не истекли 3 года;

– являющихся участниками ООО, владеющими не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного общества, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений об адресе, если с момента внесения указанной записи не истекли 3 года.

Банк России рекомендовал банкам, в частности, отказать клиенту в предоставлении услуг дистанционного обслуживания (включая интернет-банкинг) в случае наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице (Письмо Банка России от 28.06.2012 N 90-Т).

Кроме того, если в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об организации, банк откроет ей счет только при личном присутствии представителя (п. 5 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”).