Смена генерального директора

Цена инд.

Гендиректор – наемный сотрудник, которого можно уволить по любому из оснований, предусмотренных трудовым законодательством. Но процедура, учитывая статус и функциональные обязанности, ответственность физического лица, имеет ряд особенностей.

Если их не учесть, можно нарваться на штраф от налоговойили иск от экс-директора о признании увольнения неправомерным. Сменить главный исполнительный орган компании и нигде не ошибиться помогут наши эксперты. 

Кому актуально 

Реорганизация компании

При слиянии, присоединении, преобразовании юридического лица смена гендиректора происходит, как правило, по инициативе собственника (работодателя). При этом важно соблюдать условия и правила увольнения сотрудников, производить компенсационные выплаты, корректно оформлять документы для внешних пользователей (ФНС) и внутренних (бухгалтерия, кадры). 

Смена собственника

Новый владелец бизнеса может в трехмесячный срок от даты регистрации права собственности расторгнуть договор с руководителем и нанять нового сотрудника. Процедура увольнения стандартная, с выплатой компенсации по ст. 75 ТК РФ.  

Директор увольняется по собственному желанию

Смена руководителя на общих основаниях занимает примерно месяц. По ст. 280 ТК РФ, руководитель, желающий расторгнуть трудовой договор, должен уведомить о намерении работодателя за 30 дней. По соглашению сторон срок может быть значительно уменьшен (ст. 80 ТК РФ). Новый руководитель принимается (назначается) на общих основаниях.

Гендиректор не выходит на связь

Снятие старого руководителя и назначение нового осуществляется по инициативе работодателя. Директор, который не выходит на связь, может быть уволен по решению собственника (ст. 278 ТК РФ) или за прогул (ст. 81 ТК РФ). Новый сотрудник принимается на работу на общих основаниях. 

Закончился контракт с директором

Смена руководителя в этом случае формально исключает процедуру увольнения. С даты окончания срока действия договора с директором его полномочия прекращаются. Обязанности и ответственность за компанию должен перенять новый руководитель. Смена директора, де-факто, предусматривает прием на работу специалиста с соответствующими компетенциями и передачу дел.   

Действия гендиректора наносят ущерб компании

Старый руководитель увольняется по инициативе работодателя без выплаты компенсации (ст. 279 ТК РФ), новый назначается на общих основаниях. Процедуре увольнения предшествует служебное расследование.

Стоимость услуги

Смена директора на другое физическое лицо – 8 000 руб.

Смена директора на ИП или управляющую организацию – 10 000 руб.

Смена директора в ООО с выводом участника и распределением доли – 9 000 руб.

Смена директора с вводом нового участника – 9 000 руб.

С чего начнем 

Встречаемся, договариваемся, планируем

Вы ставите задачу, мы предлагаем решение. Юридическое сопровождение процедуры смены гендиректора может быть полным и информационным. В первом случае мы берем на себя оформление документов и коммуникацию с регистратором, контролерами и регуляторами, во втором наши эксперты консультируют ваших специалистов. 

Процесс смены гендиректора при реорганизации компании

Юридическая процедура включает 5 этапов: 

• Актуализация задачи и создание оснований для ее решения 

Единственный исполнительный орган компании может смениться по разным причинам, о них поговорим дальше. В любом случае, изменения должны быть зафиксированы в решении единственного учредителя либо протоколе собрания участников общества. Протокол для фиксации факта снятия полномочий с предыдущего руководителя и возложения их на нового может быть один и тот же. 

• Увольнение старого руководителя и прием на работу нового

Для расторжения трудового договора с гендиректором в ТК РФ предусмотрены стандартные основания. Для прекращения правоотношений де-юре оформляется приказ о снятии полномочий, приказ об увольнении. С новым сотрудником заключается бессрочный или срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ). 

Фактическая смена гендиректора непосредственно на месте подтверждается актом о передаче дел. В него включается перечень материальных ценностей и  документов, находящихся в ведении ответственного лица. 

• Уведомление налоговой и смена гендиректора де-юре

Уведомить регистратора о смене единоличного исполнительного органа компании можно несколькими способами: почтой (письмом с описью вложения) или через МФЦ, в электроном виде (через личный кабинет налогоплательщика) и лично (пакет документов представляет доверенное лицо или новый гендиректор). 

Заявление Р13014 требует нотариального заверения. Нотариусу представляется стандартный перечень документов:  свежая выписка из ЕГРЮЛ, ИНН, ОГРН и устав компании, протокол (решение) о назначении руководителя, приказ о передаче полномочий, паспорт и реквизиты нового должностного лица. 

Заявление обрабатывается регистратором до 5 рабочих дней. По истечении этого срока новый гендиректор или доверенное лицо может получить лист записи ЕГРЮЛ с внесенными изменениями. 

• Уведомление банков

О смене генерального директора необходимо уведомить обслуживающие банки и контрагентов. Государственные органы ИФНС уведомляет сама. 

В банк направляются следующие документы: 

• Лист выписки ЕГРЮЛ, протокол собрания участников или решение единственного учредителя, приказ о назначении гендиректора
• Копия паспорта нового руководителя
• Карточка подписей и оттиска печати

• Уведомление партнеров и контрагентов

С точки зрения налогового законодательства этот шаг не является обязательным, поскольку смена директора не предполагает перезаключение контрактов. С другой стороны, многие договоры содержат условие об информировании сторонами друг друга в случае изменения реквизитов. В число обязательных реквизитов входят и сведения о подписанте. 

Во избежание нарушения договорных обязательств мы рекомендуем проведение массовой рассылки с уведомлением о смене гендиректора. Формат – электронное письмо в свободной форме, соответствующее нормам деловой переписки. Рассылка актуальна для действующих контрагентов, с которыми на момент смены единственного исполнительного органа у компании заключены разовые, срочные или бессрочные договоры. 

Оформляем необходимые документы

• Заявление (форма Р13014)
• Учредительные документы (устав, учредительный договор) в актуальной редакции
• Протокол общего собрания участников (акционеров) или решение единственного учредителя об увольнении старого гендиректора и назначении нового 
• Свидетельство о регистрации компании (лист записи ЕГРЮЛ), ОГРН, ИНН  
• Приказ о назначении нового руководителя
• Копия паспорта назначенного генерального директора
• Карточка с образцами подписей, в том числе нового руководителя

Вносим изменения в ЕГРЮЛ

Проверяем уставные документы, запрашиваем необходимые выписки. Формируем пакет документов, подаем в регистрирующую ИФНС. Получаем и проверяем документы с внесенными изменениями. Выявляем допущенные налоговиками ошибки, оперативно запрашиваем корректировку. Передаем заказчику готовые документы. 

Не прощаемся

Консультируем по специфике правоотношений с генеральным директором, от оформления трудового договора до фиксации степени материальной и административной ответственности руководителя. 

Готовим пакет документов для уведомления обслуживающего банка и контрагентов о смене генерального директора. 

Создаем новые шаблоны первичных документов и локальных нормативно-правовых актов. 

Результат и сроки 

Срок рассмотрения заявления Р13014 в ИФНС – 5 рабочих дней

Срок подготовки документов – индивидуально (от 1 дня)

Результат услуги: 

• Лист записи о регистрации изменений в ЕГРЮЛ 
• Новая редакция устава (если в учредительный документ вносятся сведения о генеральном директоре) 
• Смена единоличного исполнительного органа в компании в сжатые сроки и с минимизацией рисков

Чек-лист по смене гендиректора 

• Определение основания для смены ЕИО компании

Основной пакет документов для уведомления налоговой о смене единоличного исполнительного органа не зависит от причины увольнения старого гендиректора и приема на работу нового. Но определить основание для внесения изменений в ЕГРЮЛ важно с юридической точки зрения. От этого будет зависеть внутренний кадровый документооборот и риски возникновения трудового спора. 

Сменить руководителя можно по инициативе работодателя, по соглашению сторон и по инициативе самого должностного лица. 

• Проверка кандидата на должность генерального директора

Новый гендиректор проверяется по нескольким направлениям. Это, прежде всего, статус: резидент или нерезидент, физическое лицо или ИП. Также проверяется достоверность документов. Во-вторых, в фокусе деловая репутация. Речь идет о наложенных ограничениях, например,  о запрете занимать руководящие должности. В обязательном порядке стоит проверить будущего гендиректора на предмет полномочий ЕИО в компаниях, по которым в госреестре есть отметка о недостоверности сведений и в организациях, которые исключены из ЕГРЮЛ  как недействующие меньше трех лет назад. 

Дополнительно может производиться проверка судебной, кредитной истории кандидата. Что касается опыта работы и компетенций, это вопрос индивидуальный. Проверка проводится непосредственным работодателем (собственником фирмы, представителем совета директоров или другим уполномоченным лицом).

Подписание кадрового приказа об увольнении генерального директора компании

• Оформление кадровых и регистрационных документов

Особое внимание рекомендуем обратить на то, кто должен подписывать соглашение, приказ об увольнении и назначении генерального директора, заявление о смене единоличного исполнительного органа компании. Начнем с кадровых документов. Согласно разъяснениям Роструда (письмо ПГ/16208-6-1 ПГ/16208-6-1 от 08.08.2023), законодательством не регламентирован вопрос о том, кто со стороны работодателя может ставить подпись под приказом и соглашением об увольнении руководителя компании. Ведомство рекомендует закрепить соответствующие полномочия за конкретным лицом в локальных нормативно-правовых актах. Наделить полномочиями можно, например, председательствующего на общем собрании участника, председателя совета директоров  или наблюдательного совета ООО.

Что касается внесения изменений в ЕГРЮЛ, обратимся к позиции ФНС и Минфина. Согласно разъяснениям последнего (письмо №03-12-13/57678 от 03.07.2020), заявителем не может выступать руководитель, полномочия которого прекращены на момент подачи формы Р13014. Соответственно, заявление подписывает новый генеральный директор. Трудовой договор и другие кадровые документы, наделяющие руководителя соответствующими полномочиями, со стороны работодателя может подписать председателя совета директоров  компании. 

• Оценка риска отказа в регистрации изменений

Отказать в регистрации изменений налоговая может по нескольким причинам. Чаще всего иметь дело приходится с ошибками в документах (неполный пакет, заявление не заверено нотариусом, в форме допущены опечатки или не хватает реквизитов). Сотрудничество с профильными юристами позволит избежать формальных ошибок и свести к нулю риск отказа по таким основаниям. 

Также ИФНС не зарегистрирует смену гендиректора, если в ЕГРЮЛ есть отметка о недостоверности сведений в отношении юридического лица. Проверить статус нужно до подачи уведомления о внесении изменений в госреестр. Если выявлена проблема, сначала решаем ее, потом меняем генерального директора. 

• Посещение нотариуса

Нотариальная форма удостоверения решений введена с целью предотвращения споров, мошеннических схем с фальсификацией документов и других недобросовестных действий. Одобренный Совфедом законопроект № 103501-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Дополняет новым абзацем п.1 ст. 40 ФЗ №14 от 08.02.1998. Согласно поправкам с 1 сентября 2024 сменить генерального директора ООО без нотариуса будет невозможно. Изменения не касаются кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, специализированных компаний, созданных в соответствии с законодательством о ценных бумагах. 

Нотариус удостоверяет факт принятия решения о смене ЕИО компании. Он проверяет правоспособность юрлица, компетенции органов управления в части принятия соответствующего решения, устанавливает личности участников. Целью является усиление контроля над единственным исполнительным органом общества,  обеспечение законности принятого решения и достоверности сведений в ЕГРЮЛ.

• Уведомление налоговой о смене гендиректора

На уведомление ИФНС о смене руководителя у компании есть 7 дней с момента принятия и фиксации соответствующего решения в установленном порядке. Для внесения изменений в ЕРЮЛ подается форма Р13014. В заявлении заполняется титульный лист, лист «И» «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», лист Н «Сведения о заявителе».

По умолчанию в пакет документов к форме Р13014 входит решение учредителя или протокол собрания участников о смене директора, паспорт нового должностного лица. Если сведения о гендиректоре отражены в Уставе, также в ИФНС подается новая редакция учредительного документа или лист изменений.

• Внесение изменений в госреестр

У налоговой есть пять рабочих дней на обработку и проверку предоставленных сведений о смене руководителя компании. По результатам возможно два варианта: отказ (как правило, без объяснения причин, пояснения приходится запрашивать дополнительно) и изменение данных о единоличном исполнительном органе в реестре. В последнем случае заявителю в установленный законом срок  на электронную почту, указанную в форме Р13014, приходит лист записи ЕГРЮЛ. Задача получателя – проверить сведения и уведомить ИФНС при обнаружении ошибок. 

Если данные о ЕИО компании вносятся в устав, заявителю также направляется копия учредительного документа с отметкой налоговой. 

Кейсы, ошибки и советы 

Меняем директора без инвентаризации –  готовим деньги на штрафы

Собственник бизнеса принимает решение сменить руководителя по соглашению сторон. Оформляются соответствующие приказы, расторгается трудовой договор с директором, на собрании участников назначается новое должностное лицо, в налоговую подаются документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ. Де-юре все правильно, а де-факто фирма получает доначисления и штрафы через некоторое время. Возникает вопрос, кто виноват, и что делать? 

Дело в том, что для смены ЕИО недостаточно формальных процессов: увольнения/приема на работу, уведомления налоговой, банков и контрагентов. Огромное значение имеет внутренняя бюрократия (в хорошем смысле). Уменьшить риск штрафов и дополнительных расходов при смене гендиректора помогут следующие шаги. 

• Отчет о деятельности гендиректора за 1-3 года или за все время работы

Запросить документ необходимо до формального увольнения сотрудника. В документе должны быть отражены, как минимум, сведения о кредиторской, дебиторской задолженности, неисполненных на текущую дату обязательствах, поскольку руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный компании (ст. 277 ТК РФ).  

Форма отчета действующим законодательством не утверждена. Ее можно разработать самостоятельно, утвердить приказом, а обязанность гендиректора отчитаться перед увольнением – закрепить локальным нормативно-правовым актом или включить в трудовой договор. 

• Инвентаризация имущества и документов

Порядок такой же, как при ежегодной инвентаризации. Создаем комиссию, сверяем наличие ТМЦ и документов, отражаем сведения в ведомостях и актах, получаем подписи уполномоченных лиц. По результатам инвентаризации можно сформировать акт приема-передачи, подписантами которого выступят старый руководитель и новый. 

Астрент для ООО

Компания не представляет акционеру копии документов, заверенные гендиректором. Акционер идет в суд, взыскивает неустойку. Астрент за день просрочки устанавливается истцом и может доходить до 10 000 рублей, как, например, в деле № А55-31193/2022 от 11.07.2023. 

Если отсутствие документов, которые могут запросить участники, выявляется в процессе инвентаризации, у компании есть время исправить ошибку, а также возможность наложить на гендиректора санкции за ненадлежащее исполнение обязанностей. 

Штраф до 700 000 руб. для АО

Аналогичное нарушение акционерному обществу обходится в несколько раз дороже. За непредставление сведений по запросу акционеров компанию ждет штраф по ст. 15.23.1 КоАП. Максимальная сумма  – 700 000 руб. 

На этот счет имеется судебная практика. По делу А40-122271/2016-92-1041 от 18.10.2016 суд вынес решение о назначении штрафа в четверть миллиона рублей за не доведение до сведений акционеров результатов голосования и решений, принятых общим собранием. Апелляцию, поданную АО, суд оставил без рассмотрения. 

• Инвентаризация подотчетных денег

Перед увольнением генеральный директор должен подтвердить расходы по авансам, оформить и сдать в бухгалтерию авансовые отчеты. Также должна быть сдана касса. Если в распоряжении руководителя остались подотчетные суммы, после увольнения взыскать их будет проблематично. 

• Аннулирование токенов, ключей, ЭЦП и уведомление банка о прекращении полномочий гендиректора

При передаче дел одним ЕИО другому важно исключить использование цифровых средств идентификации фирмы уволенным руководителем. В противном случае велик риск финансовых потерь. И это касается не только компании, но и директора, полномочия которого прекращены. 

Процесс аннулирования цифровых токенов и ключей после увольнения генерального директора

Возмещение убытков 

Бывший директор ООО де-факто не передал новому руководителю ключ электронной подписи, не вернул через банк сертификат ключа и не озаботился подтверждением выбытия ключа из его ведения. В течение трех месяцев после увольнения гендиректора ЭЦП использовалась для списания средств со счета компании. Затем в отношении ООО была инициирована процедура банкротства, и назначено конкурсное управление (дело А73-7577/2021). 

Управляющий указал на необоснованное перечисление денежных средств с использованием ключа цифровой подписи бывшего директора на общую сумму больше 600 000 руб. Из доказательств передачи дел у ответчика был только заверенный акт приема-передачи. Суд не счет его достаточным подтверждением фактической передачи ключа ЭЦП и вынес решение о взыскании с бывшего директора убытков.

Недобросовестные действия в отношении контрагента

ООО сменило гендиректора и решило на этом основании не выплачивать контрагенту деньги по договору, признав последний ничтожным. Истец сослался на то, что контракт был подписан прошлым руководителем, чьи действия он расценивает как незаконные. 

Ответчик (контрагент) привел доказательства того, что раньше ООО исправно исполняло обязательства по договору, причем ЭЦП руководителя использовалась и после его фактического увольнения. Контрагент сослался на то, что клиент банка обязан сообщать об изменениях в учредительных документах, включая смену гендиректора. В противном случае за ущерб, возникший вследствие принятия электронных документов и средств платежа, ответственность он несет сам. 

Суд  (№ А38-311/2011) стал на сторону ответчика, отказался признавать договор ничтожным, вынес решение, обязывающее истца исполнить договор, в том числе уплатить неустойку за просрочку платежей. 

• Сверка банковских счетов

От гендиректора перед увольнением необходимо получить справки об открытых на его имя счетах, которые касаются компании. По счетам стоит запросить выписки. 

• Передача ключей, пропусков, печатей

По акту новому руководителю должны быть переданы не только материальные ценности и документы, но и печати, ключи от помещений и сейфов, пропуски, электронные ключи спецдоступа и т.п. 

Просрочили уведомление налоговой о смене гендиректора – идем в суд

О смене единоличного исполнительного органа в ООО, АО, ПАО, НКО налоговую уведомлять обязательно. С 2021 года действует срок – 7 дней от даты принятия решения единственным учредителем или оформления протокола общего собрания участников (акционеров). 

В случае просрочки бывший генеральный директор может совершить следующие действия: 

• Обратиться к новому руководству компании для завершения процедуры внесения изменений в госреестр
• Обратиться в налоговую для внесения в ЕГРЮЛ отметки о недостоверности сведений
• Обратиться в суд с тем же требованием + с требованием компенсации морального вреда

В последних случаях компанию ждут негативные последствия. Суд признает незаконным бездействие фирмы по не исключению сведений о бывшем директоре из ЕГРЮЛ. Компания несет судебные издержки, выплачивает истцу компенсацию и объясняется с налоговой. Также ей придется заплатить штраф за просрочку уведомления регулятора о соответствующих изменениях.

Если в ЕГРЮЛ появляется отметка о недостоверности сведений, последствий больше: 

• Административная ответственность по ст. 14.25 КоАП (штраф 5 000 – 10 000 руб. за первое нарушение и  10 000- 50 000 за повторное + дисквалификация)
• Блокировка счета по требованию налоговой
• Претензии от контрагентов за невозможность подтвердить расходы по сделкам и получить налоговые вычеты
• Повышение риска выездной проверки
• Исключение компании из ЕГРЮЛ, если отметка о недостоверности сведений не снимается больше 6 месяцев
• Дисквалификация действующего гендиректора и участника с долей 50+% на три года

Дедлок

Смена генерального директора в общем порядке предполагает принятие решения на собрании участников (акционеров). За решение должно проголосовать большинство. Если участников двое с равными долями, условие может оказаться невыполнимым, особенно в случае личного или корпоративного конфликта. Такая ситуация носит название дедлок. 

Для выхода из тупиковой ситуации есть два правовых инструмента: 

1. Исключение одного участника из общества
2. Ликвидация фирмы по решению суда

Исключить несговорчивого акционера из пула принятия решений можно только по существенному основанию. Таковым признается, например, затруднение деятельности компании и причинение ей значительного вреда. Судебная практика относит к существенным основаниям уклонение от участия в собраниях, в том числе тех, на которых принимается решение о смене руководства. Если уклонист отсутствует на собраниях систематически, без уважительных причин, а также препятствует принятию значимых хозяйственных решений, суд может признать это  достаточным основанием для исключения. Сменить гендиректора можно  будет без учета голосов несговорчивого участника. 

Что касается ликвидации фирмы, это радикальный инструмент. Увы, не всегда в делах о снятии/назначении директора суды могут помочь. Если участники уклоняются от собраний, что не позволяет сменить гендиректора, их действия должны быть систематическими, а невозможность принятия решений – отвечать признаку длительности. В противном случае суд откажет в иске. 

Директора сменили, а банк не в курсе

Невнимательность и халатность в том, что касается банковского обслуживания фирмы, может дорого обойтись. Пока новый генеральный директор не уведомит банк об изменениях в ЕГРЮЛ, не обновит карточку подписей и ключи ЭЦП, он не сможет распоряжаться деньгами. Это право будет сохранено за бывшим руководителем. 

Автоматически сведения из ЕГРЮЛ в банковские базы не подтягиваются. Более того, по условиям обслуживания расчетных счетов карточка подписей действует до прекращения договора с банком, или до ее замены новой. 

Для смены карточки подписей в банк подается полный пакет документов: 

• паспорт нового руководителя
• устав ООО
• ИНН фирмы
• свидетельство ОГРН
• выписка из ЕГРЮЛ
• решение о назначении гендиректора
• приказ о вступлении руководителя в должность

Передача документов проведена формально

При передаче дел новому гендиректору ставка часто делается на товарно-материальные ценности. О документах если и вспоминают, то в последнюю очередь. В результате директор формально уволен, часть документов неизвестно где. И договориться о передаче постфактум не получается. Выход в этом случае один – обращаться в суд. 

А зачем вообще истребовать документы, если все или почти все есть в электронном виде и может быть восстановлено? Де-факто это не совсем так. Во-первых, компания должна хранить надлежащим образом и представлять акционерам по запросу определенные документы (ФЗ №14 от 08.02.1998, ФЗ №208 от 26.12.1995 в актуальной редакции).  Во-вторых, ФЗ №402 от 06.12.2011 обязывает обеспечить передачу документов бухучета при смене генерального директора.  Способ передачи законодательство не конкретизирует. Это часто становится причиной споров с бывшими руководителями. 

Для обеспечения своевременной передачи документов и уменьшения риска судебных издержек достаточно следующих действий: 

• Пересмотр локальных НПА, например, Положения о директоре. В новой редакции стоит зафиксировать порядок и сроки передачи документов бухучета и документов, которые фирма должна по запросу представлять акционерам, при мене генерального директора.

• Фиксация фактической передачи документов актом установленного образца. 

Непереданные документы можно истребовать через суд. Если бездействие бывшего директора принесло компании убытки, в судебном порядке можно их взыскать. 

Не отозваны доверенности

Смена директора, отраженная в ЕГРЮЛ, автоматически не отменяет документально подтвержденные полномочия бывшего руководителя. И речь идет не только о банковских операциях. Выданные ранее доверенности не прекращают свое действие. Новому гендиректору рекомендуется проверить соответствующие документы по журналу учета доверенностей и базе МЧД. 

Для прекращения действия доверенностей экс-руководителя, согласно практическому опыту и положениям ст. 188-189 ГК РФ, рекомендуем: 

1. Задействовать нотариальную форму отмены доверенностей с внесением сведений в соответствующих реестр. 
2. Отменить действие доверенностей приказом директора. Ознакомить с решением всех поверенных (лично под подпись, почтой). 
3. Уведомить об отмене доверенностей публичные органы (третейские, арбитражные суды, суды первой инстанции), контрагентов, партнеров.
4. Опубликовать уведомление об отмене доверенностей в издании для публикации сведений о банкротстве. Со дня публикации, согласно ст. 189 ГК РФ, уведомленными о прекращении срока действия доверенностей считаются лица, которых не удалось известить иным способом. 

Преимущества  смены генерального директора с «Бухгалтер.рф» 

Оперативность. Оформляем документы для нотариуса и налоговой «на вчера» и обеспечиваем внесение изменений в ЕГРЮЛ в сроки, установленные действующим законодательством. 

Надежность. Анализируем ситуацию, рекомендуем оптимальный формат увольнения действующего гендиректора с учетом всех обстоятельств. Проверяем кандидата на должность нового руководителя по всем госреестрам. 

Комплексность. Решаем все административные задачи. Гарантируем соблюдение закона на каждом этапе. Все, что нужно от вас – уставные документы и решение о смене гендиректора.  

Эффективность. Риск отказа внесения изменений в ЕГРЮЛ стремится к нулю. 

Безопасность. Исключаем двойственность полномочий, банковские и репутационные риски в процессе смены руководителя.  

Вопросы по теме 

Кто принимает решение о смене руководителя ООО, АО, НКО? 

Как правило, решение принимается собственником бизнеса. Это может быть единственный учредитель, один или несколько участников.  в последнем случае кандидатура нового гендиректора утверждается большинством. Голосование в ООО и АО имеет свои особенности. Но в любом случае результаты заносятся в протокол. Формальные обязанности по замене руководителя часто передаются председателю совета директоров. 

Как быть, если кто-то против смены директора ООО? 

Если речь об одном участнике из нескольких с равной или меньшей долей, его возражения, как правило, в принятии общего решения роли не играют. Для успешного голосования за нового кандидата на пост генерального директора нужен 51+% голосов. Де-факто значение имеет не количество, а качество (размер долей в уставном капитале). 

Когда нельзя менять руководителя? 

Существует несколько юридических оснований, делающих смену руководства компании невозможной. Во-первых, это недействительное (несостоятельное) голосование. Кандидата, который не набрал 51+% голосов, или другое количество, установленное уставом, нельзя назначить генеральным директором. Чтобы завершить процедуру смены руководителя, участникам (акционерам) придется договариваться, идти на компромисс. 

Назначение нового директора невозможно, если на кандидата наложены ограничения. Например, была судимость или дисквалификация, и еще не истек санкционный срок. Есть ограничения и для ИП, юрлиц. Единоличным исполнительным органом не может быть назначена компания в состоянии банкротства, находящаяся в процессе ликвидации или закрытая принудительно по инициативе налоговой из-за недостоверных сведений в ЕГРЮЛ. Что касается ИП, препятствия на пути к должности генерального директора – дисквалификация и банкротство. 

Не получится сменить руководителя и в следующих случаях: 

• Единственный учредитель/участник ООО умер. Правопреемство осуществляется в рамках процедуры наследования. 
• Все участники находятся за рубежом, а фирма зарегистрирована в РФ

Нельзя уволить старого директора и назначить нового, если действующий сотрудник находится в отпуске или на больничном.

Руководитель хочет уйти, работодатель юлит: что делать? 

Генеральный директор является наемным работником. И по закону работодатель не вправе препятствовать, если он решит уволиться. Но  практика показывает, что быстро найти нового грамотного управленца непросто. И работодатель может прибегнуть к разного рода правовым уловкам и неправовым манипуляциям, чтобы отсрочить смену руководителя. 

Минимизировать риски гендиректору, который хочет освободить занимаемую должность, поможет юрист. Можно предпринять ряд мер и самостоятельно, например: 

• Уведомить работодателя об увольнении по собственному желанию письменно минимум за 30 дней до предполагаемой даты расторжения трудового договора
• Созвать внеочередное собрание акционеров (участников), анонсировать повестку дня – прекращение полномочий действующего гендиректора
• Подготовить текст приказа об увольнении
• Оформить необходимые кадровые документы
• Провести сверки, инвентаризацию. Подготовить учредительные документы, доверенности, штампы, печати, передать их с описью содержимого одному из учредителей или нотариусу (на хранение)

Может ли налоговая проверять бывшего руководителя? 

Чаще всего в ФНС вызывают экс-гендиректора, когда смена единоличного исполнительного органа де-факто состоялась, а де-юре – нет. То есть, новый руководитель не уведомил налоговиков о вступлении в должность и принятии полномочий. 

Отчитываться о состоянии дел в компании в такой ситуации бывший директор не должен, да и не имеет права. Но и оставлять все как есть не стоит. Чтобы исключить претензии со стороны ИФНС, можно: 

• Подать в налоговую заявление о недостоверности сведений в реестре. К нему нужно приложить доказательную базу (копию трудовой книжки, приказа об увольнении и т.п.)
• Подать иск в суд (ответчик — ИФНС) с требованием исключить недостоверные сведения из ЕГРЮЛ

В первом случае налоговики направят компании, которая не сообщила о смене гендиректора, требование о представлении актуальных сведений. Если запрос будет проигнорирован, в реестре появится отметка о недостоверности. Во втором случае сведения о бывшем директоре ИФНС удалит из ЕГРЮЛ по решению суда. 

Как сменить гендиректора, если в ООО есть совет директоров?

Совет директоров является органом управления. Ему участники ООО или АО передают часть своих полномочий. Цель проста – обеспечить эффективное управление, когда участники не могут присутствовать на регулярных собраниях. Полномочия совета директоров, перечень вопросов, которые он может решать, прописываются в уставе юридического лица. 

Гендиректор, решивший сложить полномочия по собственной инициативе, уведомляет об этом в общем порядке не участников или акционеров, а совет. Заявление об увольнении и уведомление о созыве внеочередного собрания направляется каждому из его членов. 

Совет может сменить гендиректора по своей инициативе. В этом случае действует стандартная процедура. Расторжение трудового договора с руководителем возможно без объяснения причин. По закону, в этом случае уволенному выплачивается компенсация, минимальный размер которой равен трем среднемесячным зарплатам сотрудника.

Какую ответственность несет гендиректор после увольнения?

После расторжения трудового договора руководителю, теперь уже бывшему, все равно придется отвечать за свои действия, принятые решения, бездействие в период полномочий. Экс-директор несет гражданско-правовую, материальную, административную, субсидиарную и уголовную ответственность. О каждой поговорим подробнее. 

Гражданско-правовая ответственность перед компанией предполагает компенсацию ущерба, нанесенного неразумными или недобросовестными действиями, бездействием. Срок давности по правонарушениям и преступлениям – 3 года. 

Неразумными действия экс-руководителя считаются, если ущерб причинен без злого умысла, а по беспечности, невнимательности. Например, гендиректор подписывает договор аренды без согласования с юристом и бухгалтером. Случается конфликт, арендодатель обращается в суд, и всплывают «интересные» формулировки в договоре. Компания проигрывает суд, несет убытки. Директор, однозначно, нарушил внутренний распорядок, согласно которому договоры подписываются только после согласования с экспертами. Но он не получил от сделки ни прямой, ни косвенной выгоды, а свои действия объяснил желанием не упустить выгодные условия аренды.  Ответственность с директора этот факт не снимает, но ее размер может быть существенно меньше, чем в других случаях. 

Недобросовестными считаются намеренные действия, приведшие к убыткам или другим негативным для фирмы последствиям. К таким действиям относится заключение сделок в своих интересах, а не в интересах организации, разглашение коммерческой тайны, уничтожение данных и документов,  нарушил правил одобрения сделок участниками общества, заключение договоров с фирмами-однодневками, сотрудничество с фиктивными контрагентами. 

Бездействие тоже может нанести ущерб фирме. Приведем пример из практики.  Компания возвела пристройку возле производственного корпуса. Сооружение попало в поле зрения инспекции строительного надзора. Контролеры потребовали проектную документацию и экспертное заключение. Генеральный директор требование проигнорировал, а через месяц уволился. Новому директору пришел штраф на 200 000 руб. участники ООО подали в суд на экс-руководителя и взыскали сумму штрафа. 

Бывший руководитель отвечает за свои действия и решения, принятые в период полномочий, даже после расторжения трудового договора

Материальная ответственность отличается от гражданско-правовой, хоть тоже связана с материальными ценностями и ущербом. Гражданско-правовая работает по следующей схеме: неверное (заведомо невыгодное для фирмы) решение – убытки – взыскание. Материальная наступает за нарушение порядка распоряжения имуществом. Речь идет о недостачах, порче имущества, невозврате подотчетных сумм и т.д. Если руководитель, например, разбивает служебное авто и при этом является виновником аварии, компания может взыскать ущерб. Аналогичные последствия ждут экс-гендиректора за нарушение норм транспортировки, хранения продукции (забрал товар домой, он по дороге испортился, компания понесла убытки). 

Срок давности у материальной ответственности – 1 год от даты обнаружения ущерба. 

Уголовная ответственность нередко сопряжена с материальной. Она наступает за серьезные преступления, от присвоения имущества компании до уклонения т уплаты налогов, дробление бизнеса, незаконные валютные операции и участие в обнальных схемах. В большинстве случаев бывшим гендиректорам приходится отвечать за экономические преступления (гл. 22 УК РФ). Также к уголовной ответственности руководителя могут привлечь за нарушение трудового законодательства (увольнение беременных, молодых матерей, предпенсионеров, необоснованный отказ в трудоустройстве и т.п.). Срок давности пропорционален тяжести преступления. Наказание: лишение свободы, дисквалификация, принудительные работы, штраф. 

Административная ответственность ждут экс-гендиректора, совершившего правонарушения, не попадающие под категорию экономических преступлений, за которые предусмотрено наказание по УК РФ. Привлечь к ответственности может налоговая, Центробанк, Роспотребнадзор, строительная, пожарная, трудовая, санитарная инспекции. Срок давности зависит от категории правонарушения. За бухгалтерские дела – 2 года, за несоблюдение закона о ККТ – 1 год. По умолчанию срок давности составляет 2 месяца, если есть судебное разбирательство – 3 месяца

Субсидиарная ответственность – отдельная тема. Она квалифицируется не как возмещение убытков, а как возврат долга. Обратиться за взысканием могут работники, которым не выплатили зарплату, банк, налоговая, контрагенты. Актуальна субсидиарная ответственность при банкротстве компании в отсутствии имущества, которым можно расплатиться по долгам. Распространяется она на гендиректора, главбуха, учредителей. Основанием для привлечения бывшего гендиректора  к ответственности может быть: 

• Заключение сделок, приведших к потере денег и финансовому краху компании
• Отсутствие учредительных и бухгалтерских документов или искажение информации в них
• Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ

Прямой путь к субсидиарной ответственности – выдача займов учредителям при наличии у фирмы долгов перед контрагентами. Если займы выдавались системно, а предыдущие не возвращались, риск увеличивается в геометрической прогрессии.

Срок давности для субсидиарки – три года. Он отсчитывается с момента выявления кредиторами оснований для привлечения руководителя фирмы к ответственности. 

Кто управляет фирмой, когда старый директор уволился, а нового еще не назначили? 

Такая ситуация недопустима. Согласно ст. 32,40 ФЗ №14 от 08.02.1998, юридическое лицо без единоличного исполнительного органа работать не может. То есть, нельзя уволить руководителя, а потом начинать искать нового. По закону гендиректор должен переждать дела преемнику де-юре и де-факто. 

Отсутствие директора блокирует саму возможность юрлица действовать. Согласно ст. 53 ГК РФ, фирма в лице руководителя получает гражданские права и берет на себя гражданские обязанности. Должностное лицо подписывает первичные документы, договоры, бухгалтерскую, налоговую отчетность. 

Сведения о директоре отражаются в ЕГРЮЛ. Исключить их без назначения нового человека на должность нельзя. 

Какие дополнительные основания предусмотрены для смены гендиректора ООО? 

Смена руководителя предусматривает увольнение одного сотрудника и назначение (прием на работу) другого. Для расторжения трудового договора есть несколько дополнительных оснований: 

• Невыполнение решения общего собрания участников (ст. 81, ст. 278 ТК РФ)

• Досрочное прекращение трудового договора без объяснения причин по решению управляющего, совета директоров или собрания участников (ФЗ №14, ФЗ №208)

Уволить директора по обоим основаниям можно без предупреждения, но с выплатой компенсации (ст. 181, 278-279 ТК РФ). 

Как сменить руководителя, если гендиректор пропал? 

Директор не выходит на связь, не появляется на работе, отсутствует по месту регистрации. Остаются неподписанными платежные документы, отчеты, приказы, договоры с заказчиками и исполнителями. Деятельность компании оказывается фактически парализованной. В такой ситуации стандартная процедура смены руководителя невозможна. 

Начать учредителям или совету директоров рекомендуется с уведомления налоговиков об исчезновении генерального директора. Документ составляется в произвольной форме. Дополнительным преимуществом будет представление доказательств отсутствия руководителя и принятых мер по его поиску. 

После уведомления налоговиков рекомендуется аннулировать штампы, печати, ЭЦП на имя исчезнувшего директора и разместить информацию о случившемся в «Вестнике государственной регистрации». 

Подготовительный этап пройден, можно назначать нового руководителя. Процедура стандартная, но есть несколько нюансов. Вот, что нужно сделать: 

• Созвать общее собрание участников. 
• Перед собранием зарегистрировать участников, проверив документы и удостоверив личности. Если процедура пройдет с нарушениями, принятые решения суд может признать ничтожными. 
• Актуализировать проблему, сославшись на ст. 38 ФЗ об ООО, позволяющую учредителям заочно менять генерального директора. Важно: в такой ситуации выдерживать установленный законом тридцатидневный срок уведомления участников о собрании не нужно. На случай заочной смены исчезнувшего руководителя меньший срок можно закрепить в уставе.
• Принять решения, внести их в протокол. На повестке дня должно быть, как минимум, прекращение полномочий действующего руководителя и избрание или назначение нового (ст. 181 ГК РФ).
• Заверить протокол по уставу (подписи всех участников) и нотариально. При смене гендиректора в принудительном порядке нотариус может потребовать присутствия всех подписантов, чтобы удостовериться в том, что решение легитимно.   
• Подать заявление о смене директора в налоговую.
• Уволить пропавшего директора. Оформить все необходимые кадровые документы. Отчитаться в фонды. Сформировать выписки: СТД-Р (электронная трудовая книжка), СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М. Подготовить расчетный лист. 
• Передать назначенному гендиректору материальные ценности и учредительные документы по акту. 
• Оформить ЭЦП, передать печать новому руководителю.
• Уведомить банк о смене директора.
• Сделать рассылку для партнеров и контрагентов. 

Первый – подписание работником, которому полномочия генерального директора передавались ранее или уполномоченным лицом по доверенности. Второй – учредитель назначает временно исполняющего обязанности руководителя (ст. 60.2, 72.1 ТК РФ). И.о. издает приказ об увольнении гендиректора, визирует его своей подписью. Дальше включается стандартная процедура. 

Зачем при смене руководителя проводится служебное расследование? 

Если основанием для смены директора является грубое нарушение трудовых обязанностей, для квалификации этого нарушения, а также оценки ущерба проводится служебное расследование (ст. 81 ТК РФ).

 Увольнение руководителя по упомянутой выше статье де-факто является дисциплинарным взысканием. Чтобы перевести его в формат де-юре, факт совершения дисциплинарного нарушения предстоит доказать. Все начинается с оснований для проведения расследования. Это может быть, например, докладная записка одного из сотрудников или результаты инвентаризации. 

Для проведения расследования создается комиссия. С приказом о ее формировании все члены ознакомляются под подпись. 

В ходе расследования собираются и оформляются разные документы. Результаты отражаются в итоговом акте. С актом руководитель ознакомляется под подпись. 

По факту допущенных нарушений гендиректор дает письменное объяснение. Но это не отменяет наложение дисциплинарного взыскания. 

Дальше, если решение о смене гендиректора не изменилось, запускается стандартная процедуры (собрание, протокол, увольнение, назначение нового сотрудника на должность, передача дел, уведомление налоговой, внесение изменений в ЕГРЮЛ, уведомление банка и контрагентов). 

Как сменить гендиректора в ООО с единственным учредителем? 

На фирме с единственным учредителем, который по совместительству является генеральным директором, смена руководства возможна через ввод нового участника и продажу доли. Действующий участник-гендиректор при этом выходит из общества и передает полномочия новичку.

Когда новый гендиректор может заключить первую сделку? 

Руководитель получает соответствующие полномочия в день избрания/назначения. Де-юре он может заключать сделки еще до того, как новые сведения появятся в ЕГРЮЛ. Де-факто контрагенты нередко отказываются от подписания договоров с директором, информации о котором нет в реестре. 

Оптимальный вариант – дождаться регистрации, получить выписку из ЕГРЮЛ и потом заключать сделки. Но если дело срочное, можно представить контрагенту копии документов, переданных в налоговую (протокол собрания участников, приказ о назначении генерального директора, паспорт сотрудника, нотариально заверенное заявление Р13014)

Смена учредителя и генерального директора одновременно в 2024 году

Очень часто генеральным директором ООО является его учредитель. По статистике нашего сервиса только в 20% случаев директор нанимается со стороны. Какие особенности существуют в смене генерального директора и учредителя одновременно?

Если в ООО несколько участников, то возможна продажа доли или выход участника (условие о возможности выхода из ООО должно быть предусмотрено в уставе). Подробнее об этом читайте в статье «Выход участника из ООО: пошаговая инструкция 2024». Если же учредитель единственный, то он не может выйти из общества, пока в него не войдет новый участник.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять смену единственного учредителя ООО, т.к. для этого надо оформить ввод нового участника с изменением устава и увеличением уставного капитала по форме Р13014 и последующий выход участника либо продажу доли. Это достаточно сложно, поэтому стоит обратиться к специалистам-регистраторам.

В 2024 году действуют следующие правила смены учредителя в ООО. Надо заверять у нотариуса:

Рассмотрим достаточно простой вариант смены директора с выходом участника из общества.

В обществе два участника, один из них принят на должность генерального директора по трудовому договору. Директор решает сложить полномочия руководителя и выйти из ООО. В уставе право выхода из ООО предусмотрено, один участник в обществе остается, поэтому такой вариант допускается законом.

Решение о смене генерального директора и выходе участника из ООО принимается на общем собрании участников и оформляется протоколом. В заявлении Р13014 можно одновременно сообщить о выходе участника и смене директора, оформив соответствующие листы. В налоговую инспекцию в течение семи рабочих дней со дня принятия решения подают форму Р13014 и заявление участника. Если доля участника будет сразу распределена, то нужен еще и протокол о распределении.

На что обратить особое внимание при смене гендиректора?

Если на повестке дня стандартная ситуация (увольнение руководителя по собственному желанию или по инициативе собственника – без корпоративных споров), рекомендуем обратить внимание на следующие нюансы: 

Сменить руководителя можно когда угодно. Законом не установлены ограничения по периоду года, сроку существования компании, сроку обязательной работы сотрудника до прекращения полномочий. Есть необходимость – меняем генерального директора. 

Подписывать заявление в налоговую должно уполномоченное лицо. Как правило, это новый руководитель, получивший соответствующие полномочия в день принятия участниками решения и подписания протокола. Полномочия другого заявителя должны быть подтверждены нотариально заверенной доверенностью.  

Увольнение прежнего руководителя и назначение нового осуществляется одно и той же датой. Двоевластие и безвластие – нарушение закона. 

Новый руководитель может быть принят на 0,25, 0,5, 0,75 и полную рабочую ставку (ст. 93 ТК РФ).

При проверке кандидата на должность гендиректора важно обращать внимание на массовость (управление 5 фирмами и более). Законно, без вопросов к регистрации со стороны ИФНС, один человек может управлять четырьмя хозяйствующими субъектами. 

Подведем итоги: 

• Инициатором смены гендиректора может быть сам сотрудник, собственник бизнеса, учредители (совет директоров, наблюдательный совет).
• Об увольнении по собственному желанию руководитель должен предупредить всех за месяц. 
• Собственник может расторгнуть договор с директором досрочно и без объяснения причин. Основанием будет решение, принятое большинством участников на очередном собрании.
• Кадровые документы при смене гендиректора оформляются в обычном порядке.
• С новым должностным лицом заключается договор о материальной ответственности. 
• Передача ТМЦ и документов осуществляется пор результатам инвентаризации и оформляется актом. 
• Смена руководителя не обнуляет ответственность экс-сотрудника. За нарушение закона, халатность и недосмотр придется отвечать по всей строгости закона.

Резюме публикации

Название статьи

Смена генерального директора

Описание статьи

Увольнение директора, учитывая обязанности, ответственность физ лица, имеет ряд особенностей. Сменить исполнительный орган компании помогут наши эксперты.

Автор статьи

Нулевой Баланс

Издатель

Нулевой Баланс

Связаться с нами