Госзакупки НМЦК инвестобязательства контракт 2026

Минфин России разъяснил правила по контрактам со встречными инвестиционными обязательствами: поставлять можно и до завершения инвестобязательств, и с действующих производств. Но «поблажка» мимо Постановления Правительства № 1875 сработает не всегда — и это важно заложить в документацию сразу.

Поставки раньше инвестиций — допустимо

Вопрос, который всех нервирует: можно ли начать поставки товаров/услуг, пока поставщик ещё не выполнил инвестиционную часть? Минфин России подтверждает: запрета нет. Более того, допускается поставка с уже функционирующих мощностей — не только с новых линий и цехов. Звучит как облегчение, особенно для проектов с длинным запуском, где бюджет «горит» быстрее, чем станки приезжают.

Но особый режим — только при жёстком условии

Вот где возникает тонкая перемычка. Особый порядок, позволяющий не применять ограничения, связанные с Постановлением Правительства № 1875, работает лишь тогда, когда контракт предусматривает поставку товаров, которые производятся именно на том предприятии, которое создаётся или модернизируется в рамках этого же контракта. Иными словами: если везёте товар «со старого завода», а инвестируете «в новый» — будьте готовы, что к режиму появятся вопросы.

НМЦК и единообразие с начала 2026 года

При определении НМЦК приоритет — метод сопоставимых рыночных цен. Заказчик вправе применять коэффициенты и индексы, чтобы корректно учесть различия в характеристиках товара или условиях поставки. Если стандартные методы недоступны, допускаются альтернативы, но с детальным обоснованием в документации — иначе это слабое место в споре.

С начала 2026 года контракты со встречными инвестиционными обязательствами, полученные через совместный электронный конкурс, должны быть единообразны по условиям: по наименованию товара, который планируется производить на новом/модернизированном оборудовании, и по требованиям к нему. Если товаров несколько, единообразие нужно выдержать по каждому.

Что сделать сейчас: до публикации закупки проверьте связку «инвестпроект ↔ конкретный товар» и пропишите в документации, где и на каких мощностях он производится; параллельно подготовьте расчёт НМЦК с понятными корректировками и обоснованием — это снижает риск претензий и срыва контракта.