Актуальные изменения в законодательстве о лицензировании и сертификации в 2025 году: что необходимо знать бизнесу

18.04.2025 16:05  
Статьи, Лицензирование и сертификация

В 2025 году предпринимательское сообщество столкнется с рядом значительных изменений в сфере лицензирования и сертификации различных видов деятельности и продукции. Эти нововведения направлены на повышение эффективности регулирования, усиление контроля качества и гармонизацию отечественных процедур с международными стандартами. Игнорирование поправок чревато серьезными последствиями для бизнеса, включая штрафы, приостановку деятельности и даже уголовную ответственность.

Респондент:

Александр Александрович Бударагин
... Открыть профиль специалиста

В статье мы подробно рассмотрим ключевые нововведения, чтобы помочь предпринимателям своевременно адаптироваться к новым условиям и избежать потенциальных рисков.

Существенные изменения в сфере лицензирования

В 2025 году лицензирование претерпит ряд изменений, направленных на упрощение отдельных процедур, усиление контроля за соблюдением лицензионных требований и расширение перечня лицензируемых видов деятельности.

Упрощение процедуры лицензирования в сфере производства и оборота алкогольной продукции:

С 1 марта 2025 года процесс получения лицензии на производство и оборот алкогольной продукции становится более удобным и эффективным благодаря переходу на электронный формат подачи документов.

Теперь для получения данной государственной услуги необходимо будет предоставлять все необходимые документы исключительно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Документы, поданные на бумажном носителе после указанной даты, рассматриваться не будут. Данное нововведение, инициированное Росалкогольтабакконтролем, направлено на оптимизацию процесса лицензирования и снижение административной нагрузки на предпринимателей, работающих в алкогольной отрасли.

 Важно отметить, что своевременный переход на электронный формат подачи документов является обязательным условием для получения или продления лицензии в данной сфере.

Таким образом, предпринимателям необходимо заранее зарегистрироваться на ЕПГУ, ознакомиться с требованиями к электронным документам и обеспечить своевременную подачу заявки в соответствии с новыми правилами.
Это позволит избежать задержек в процессе лицензирования и обеспечить непрерывность деятельности предприятия. Кроме того, использование ЕПГУ открывает дополнительные возможности для получения консультаций, отслеживания статуса заявки и взаимодействия с лицензирующим органом в режиме онлайн.

Лицензирование дезинфекции, дезинсекции и дератизации

Федеральным законом от 29.05.2023 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 1 марта 2025 года вводится обязательное лицензирование деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Подобное преобразование  означает, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эти виды деятельности, обязаны получить соответствующую лицензию в установленном порядке.

Целью введения лицензирования является повышение качества и безопасности предоставляемых услуг, а также предотвращение распространения инфекционных заболеваний.

Для получения лицензии необходимо будет соответствовать определенным требованиям, касающимся квалификации персонала, наличия необходимого оборудования и соблюдения санитарных норм и правил.

Респондент:

Александр Александрович Бударагин
... Открыть профиль специалиста

Предпринимателям, планирующим осуществлять или уже осуществляющим деятельность по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, необходимо заранее ознакомиться с требованиями к лицензированию и принять необходимые меры для их выполнения. Это позволит избежать штрафов, приостановки деятельности и других негативных последствий, связанных с несоблюдением лицензионных требований.

Лицензирование данной деятельности также направлено на повышение доверия потребителей к организациям, предоставляющим данные услуги, и обеспечение защиты их прав и интересов.

Уточнение порядка переоформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) разъяснила, что изменение места осуществления лицензируемого вида деятельности не является основанием для переоформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности. Это означает, что частные охранные организации (ЧОО) не обязаны переоформлять лицензию при смене фактического адреса осуществления деятельности.

Однако, в соответствии с разъяснениями ФАС России, ЧОО обязаны уведомить лицензирующие органы соответствующего субъекта Российской Федерации об изменении места осуществления деятельности. Данное уведомление необходимо для поддержания актуальности информации о местонахождении ЧОО и обеспечения возможности проведения проверок соблюдения лицензионных требований.

Уведомление должно быть направлено в лицензирующий орган в установленном порядке и содержать достоверную информацию о новом месте осуществления деятельности. Несоблюдение обязанности по уведомлению лицензирующего органа может повлечь за собой административную ответственность. Данное разъяснение ФАС России направлено на снижение административной нагрузки на ЧОО и упрощение процедуры осуществления охранной деятельности.

Расширение возможностей использования электронной подписи при подаче документов в сфере связи и дезинфекции

С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения, расширяющие возможности использования электронной подписи при подаче документов в сфере связи и дезинфекции.     Теперь заявление о внесении изменений в реестр лицензий разрешается заверять, в том числе, неквалифицированной электронной подписью (НЭП). Ранее законодательство требовало использования только квалифицированной электронной подписи (КЭП) при подаче электронных документов.

Такое нововведение направлено на упрощение процедуры подачи документов и снижение затрат на получение лицензий для предпринимателей. Использование НЭП позволит сократить время, необходимое для оформления документов, и снизить финансовую нагрузку на бизнес.

Респондент:

Александр Александрович Бударагин
... Открыть профиль специалиста

Однако, стоит обратить внимание на то, что использование НЭП возможно только при подаче заявления о внесении изменений в реестр лицензий. Для получения новой лицензии или переоформления действующей лицензии по-прежнему потребуется использование КЭП. Изменения касаются лицензирования деятельности в области связи и дезинфекции.

Исключение IP-телефонии и связи персонального радиовызова из перечня лицензируемых услуг связи

С 1 сентября 2025 года из перечня лицензируемых услуг связи исключаются IP-телефония и связь персонального радиовызова. Это означает, что операторы связи, предоставляющие эти виды услуг, больше не обязаны получать лицензию на их осуществление.

Для приведения своей деятельности в соответствие с новыми требованиями операторам необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий. На основании электронного заявления Роскомнадзор скорректирует наименования услуг в реестре.

Государственная пошлина за внесение  изменений в реестр лицензий взиматься не будет. Подобные действия  направлены на снижение административной нагрузки на операторов связи и стимулирование развития новых технологий и услуг в сфере телекоммуникаций.

Сокращение перечня документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах на получение лицензии на оказание услуг связи

С 1 сентября 2025 года сокращается перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах на получение лицензии на оказание услуг связи, введенное Постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 N 95, направленое на упрощение процедуры участия в торгах и снижение административной нагрузки на потенциальных лицензиатов. Сокращение перечня документов позволит участникам торгов более оперативно подготовить заявку и повысить их шансы на получение лицензии.

Важные изменения в системе сертификации

В 2025 году система сертификации так же  претерпевает значительные изменения, направленные на усиление контроля качества продукции и приведение процедур в соответствие с международными стандартами.

Введение государственных пошлин за сертификацию товаров

С 1 марта 2025 года в России введены государственные пошлины за оформление сертификатов соответствия техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) и регистрацию деклараций о соответствии. Размеры пошлин составляют 3000 рублей за сертификат и 1500 рублей за декларацию.

Респондент:

Александр Александрович Бударагин
... Открыть профиль специалиста

Нововведение направлено на повышение ответственности заявителей за достоверность предоставляемой информации и стимулирование использования услуг аккредитованных органов по сертификации. Введение пошлин также позволит обеспечить финансирование деятельности органов по сертификации и повысить качество предоставляемых ими услуг.

Введение обязательной маркировки “Честный знак” для новых категорий товаров

  С 1 июля 2025 года в России вводится обязательная маркировка “Честный знак” для следующих категорий товаров:

• БАДы и спортивное питание
• Бытовая техника и электроника
• Косметика (включая декоративную и уходовую продукцию)

Обязательная маркировка направлена на борьбу с контрафактной продукцией, защиту прав потребителей и повышение прозрачности рынка. “Честный знак” представляет собой уникальный цифровой код, который наносится на каждую единицу товара и позволяет отследить его путь от производителя до конечного потребителя.

Увеличение штрафов за нарушение сертификационных норм

В 2025 году значительно увеличиваются штрафы за нарушение сертификационных норм, что свидетельствует об усилении контроля со стороны государства за соблюдением требований к качеству и безопасности продукции.

Новые размеры штрафов:

• За продажу товаров без сертификации – до 1 миллиона рублей.
• За использование поддельных сертификатов – до 5 миллионов рублей + возможная уголовная ответственность.
• За нарушение правил маркировки “Честный знак” – до 500 000 рублей.

Увеличение штрафов направлено на повышение ответственности предпринимателей за соблюдение требований законодательства в сфере сертификации и маркировки товаров, а также на предотвращение оборота некачественной и опасной продукции.

Усиленные требования к импортным товарам

Респондент:

Александр Александрович Бударагин
... Открыть профиль специалиста

Обращаем ваше внимание на то, что с 1 сентября 2025 года вводятся усиленные требования к импортируемым товарам, направленные на обеспечение их соответствия российским стандартам качества и безопасности.

Все импортируемые товары должны сопровождаться электронными сертификатами соответствия. При растаможке потребуется предоставить цифровую копию декларации соответствия, что позволит повысить эффективность таможенного контроля и предотвратить ввоз на территорию России некачественной и опасной продукции.

Заключение

В 2025 году нововведения в нормативных актах, регулирующих лицензирование и сертификацию, значительно трансформируют ведение бизнеса в РФ. Российским компаниям крайне принципиально тщательно ознакомиться с обновленными предписаниями и оперативно предпринять шаги для их соблюдения.

Это поможет предотвратить наложение штрафов, временную остановку работы и прочие неблагоприятные результаты, а также усилит конкурентоспособность и укрепит положение на рынке.

Респондент:

Александр Александрович Бударагин
... Открыть профиль специалиста

Систематическое отслеживание поправок в законодательстве и получение консультаций у специалистов в сфере лицензирования и сертификации – залог успешной адаптации предприятий к изменившимся условиям.

Метки данного материала:

• лицензирование
• сертификат соответствия
• сертификация
• Честный знак