Как применять спецсчета в госзакупках?

10.02.2020 12:24  
Интервью с предпринимателем, Тендеры и госзакупки

Марк Ярцев, 52 года, учредитель ООО

Подавляющее большинство торгов сегодня переведено в электронный формат. Система работает больше года (с октября 2018). Примерно тогда же начал реализовываться механизм использования спецсчетов для обеспечения заявок.

Как разобраться в работе со спецсчетом новичку в B2G? Все проще, чем может показаться. Вот краткая инструкция.

Регистрация

Каждый новый поставщик должен зарегистрироваться в ЕИС для участия в торгах на федеральных площадках. Шаг №2 – внесение данных о поставщике в ЕРУЗ. Компании и индивидуальные предприниматели, о которых сведений в Едином реестре участников закупок нет, не смогут открыть спецсчет.

Банк

Время переходить к выбору банка для открытия спецсчета. Услуга предлагается не всеми кредитно-финансовыми учреждениями. Перечень банков для открытия счетов, которые будут использоваться для обеспечения заявок по ФЗ №44 и ФЗ №223, утвержден распоряжением Правительства РФ №1451-рот 13 июля 2018 г. В феврале 2019 он был изменен и дополнен. Выбирать банк необходимо из перечня в актуальной редакции.

Что касается критериев, особое внимание стоит обратить на тарифы и отдельные условия договора. Например, наличие или отсутствие платы за блокировку обеспечения заявки, начисление процентов на остаток суммы.

Счет

Банк выбран? Готовьте пакет документов для открытия счета. Он, как правило, не отличается от пакета документов для открытия обычного расчетного счета. Тем не менее условия в разных банках могут отличаться. Уточнять перечень документов рекомендуется заранее.

Специфика работы со счетом заключается в блокировке банком суммы обеспечения на время участия в тендере. Если поставщик выигрывает тендер, обеспечение списывается в пользу электронной площадки как плата за участие в торгах.

Деньги

Пополнение спецсчета осуществляется любым удобным способом. Чаще всего имеет место перечисление средств с расчетного счета участника гозакупок.

Лимиты по суммам для спецсчетов не установлены. Но, планируя пополнение, важно учитывать предполагаемые размеры обеспечений. Согласно ФЗ №44, для контрактов с ценой до 20 млн рублей предусмотрено обеспечение в размере 0,5–1% НМЦК. Если цена выше, размер обеспечения может подняться до 5%.

В целом, чем активнее участник госзакупок, тем больше средств должно быть на спецсчете.

Закупки

Важный вопрос: когда вносить средства на спецсчет? Это можно делать до момента окончания приема заявок на конкретный тендер. Суть в том, что, согласно новым правилам, блокировка средств осуществляется не при подаче заявок, а когда заканчивается их прием. То есть заполнить и отправить документ заказчику можно раньше, чем нужная сумма поступит на спецсчет.

И финальный вопрос: можно ли работать в госзакупках без спецсчета? Да, если вы ориентируетесь на дешевые закупки с НМЦК меньше 1 млн рублей. Они не всегда предусматривают обеспечение контракта (последнее не является обязательным). Соответственно, можно обойтись без спецсчета.